Чистота и порядок, весь персонал — в спецодежде, пульт управления напоминает центр управления полетами. Каждая смена заступает в свое время, передавая все параметры, работа идет своим чередом: уголь отменного качества, нужной фракции, загружается, поступает в котлы, выдает нужную температуру, котлы в полном порядке, никаких тебе зашлаковок, дырявых погружных труб, забитых теплообменников, полусдохших насосов и так далее. Спокойная размеренная работа, благодаря которой в тысячах квартир в самые лютые морозы тепло, уютно и хорошо. Добавьте к этому целехонькие трубы на теплосетях, новую запорную арматуру, закрытые проревизированные колодцы с исправными задвижками — и вы получите идеальную картину теплоснабжения и водоснабжения, которая должна быть в таком холодном регионе, как наш. Газета Вечорка.
Однако, к сожалению, каждая зима выявляет несостоятельность всей системы, и бесконечные блеяния ответственных лиц о «аномальных морозах» разбиваются о банальную реальность — неготовность системы к зиме. Почему же так происходит? Ведь это же система жизнеобеспечения тысяч людей.
Первая в этой круговерти бесконечных сбоев и аварий в крае стрельнула — и довольно громко — Борзя, которая стала синонимом коммунальных передряг различной степени тяжести. В 2022 году самая большая Центральная котельная в городе чуть не «встала» в декабрьские морозы. Всего в котельной три котла, но в тот момент еле-еле тянул лямку один, остальные оказались просто неработоспособными. Этот котел давал такую температуру, которая позволяла лишь не разморозить систему отопления, но обогреть город не могла. Борзинцы до сих пор с содроганием вспоминают, какой «минус» был в квартирах. Этой зимой в такой же ситуации оказались жители Читы, Дарасуна, Атамановки.
Но еще в 2021 году отопление в целом микрорайоне Борзи не запустили вовремя — просто потому, что трубы в теплосети сгнили, и никто их не поменял. Пришлось объявлять режим ЧС, изыскивать средства, менять трубы, чтобы тепло пошло. Уже тогда директор Борзинского филиала АО «ЗабТЭК» говорил, что износ инфраструктуры критический, и в ремонт всех трех котельных необходимо было вкладывать минимум 50 млн рублей. Но средства не выделялись, и работникам приходилось выкручиваться и делать ремонт, как говорят, «из говна и палок». Долгосрочные решения не принимались, а информация об этом непрестанно направлялась в головной офис, но реакции не было.
В АО «ЗабТЭК» — предприятии, которое было создано Правительством края именно для решения задач по теплоснабжению, была выстроена структура управления, работал учебный центр, постоянно проводилось повышение квалификации, обучение по технике безопасности работников и даже соревнования между структурными подразделениями. С приходом губернатора Александра Осипова эпоха благоденствия для предприятия закончилась. Он был крайне возмущен: «Ситуация необъяснима, она неприемлема. Год за годом, уже полтора десятилетия ЗабТЭК каждый год собирает с людей самые большие тарифы, получает самые большие субсидии из краевого бюджета. И потом, когда наступает момент, мы из краевого бюджета еще ему уголь покупаем. Я настаивал, чтобы его подчинили Правительству края, мы ставили задачи и контролировали результаты. Выяснилось, что финансирование котельных недостаточное, документации нет, куда деньги расходятся, неизвестно. При этом огромный административный персонал, который ездит на Lexus и получает зарплаты, которые даже не хочу называть в эфире. И это полное безобразие! То есть в каком состоянии находится жилье — вторичный вопрос, а жизнь узкого круга — первична. Причем это руководство тщательно борется за свои привилегии», — говорил глава региона.
После таких заявлений губернатора возникает вопрос — почему никто из руководства ЗабТЭКа не был наказан и привлечен? Предприятие просто ликвидировали, а проблемы, накопленные его руководством, остались. Неоднократно из высших эшелонов власти края звучала информация о том, что в АО «ЗабТЭК» происходят противозаконные вещи, так почему нет ни одного внятного уголовного дела? Нашли бы виновных, конфисковали бы имущество в пользу Забайкальского края — как раз на необходимые ремонты. Вы слышали что-нибудь подобное? Выходит, ушли денежки на чьи-то «Лексусы» и ручкой помахали?
Получилось, правительство пригрело у себя на груди змею, конец которой был закономерен. Но угробив старую систему, новой так и не создали. Работают сейчас по краю концессионеры, частные предприятия, работают в них те же самые работники АО «ЗабТЭК», потому как других кадров у нас попросту нет. Есть ли какая-то система обучения, преемственность поколений, когда старые специалисты уходят, а приходят новые, обученные? Откуда им взяться? При том, что зарплата в этих организациях для рядовых сотрудников далека от средней по региону. Следовательно, специалисты уходят, новые не приходят. И если в вашем населенном пункте на котельных еще есть опытные кадры, то вам сильно повезло. Они уйдут, и кто будет работать? Молодежь в такие организации идти работать не хочет.
Эта системная работа, которой нужно заниматься, чтобы предупредить коммунальные коллапсы в будущем. Об этом нужно думать уже… вчера.
В Борзе были написаны сотни слезных прошений о том, что сети и котельные в безобразном состоянии, что ситуация критическая, что нужно срочно принимать меры, что средства для подготовки к отопительному сезону должны поступать весной, а не в середине отопительного сезона, чтобы успеть провести все процедуры, закупить оборудование, привезти, смонтировать, проверить летом, а осенью войти подготовленными в отопительный сезон.
Котлы на Центральной котельной — это четырехэтажные махины, запчасти на которые производятся далеко за пределами региона. Время уходит на их заказ и изготовление (время изготовления некоторых частей достигает 90 суток!), процедуры закупки. Поэтому мало деньги найти на необходимые работы, эти деньги должны прийти вовремя. И так во всех котельных края. В 2022 году никакой помощи Борзя от края не увидела, кроме истеричных воплей, бесконечных заседаний, угроз увольнения главы, который делал все, чтобы не разморозить город. В самый мороз производились работы по капитальному ремонту двух котлов, денег под конец года выделили немного только на то, чтобы отдать долг за материал.
1 июня 2023 года глава города Владимир Нехамкин принял решение изъять имущество города у компании. Все три котельные были опечатаны. В это время сотрудники продолжали работать, ремонтируя то, что можно было отремонтировать своими силами. Потому что сами они жили в этих же промороженных квартирах и понимали — надо готовиться к зиме, делать хоть что-то вовремя. Денег на подготовку к зиме не было, а главу обозвали волюнтаристом. Тем летом в Борзю завели другую компанию от якутской «Генерации» — «СПК Борзя». Работники почти все перешли в эту компанию, потому что новых в наших условиях страшного дефицита кадров не найти нигде.
Зима 2023-2024 годов запомнилась Борзе порывами на теплосетях, завоздушиванием системы, что в полной мере на себе в этом году испытала Атамановка. Аксиома проста — сети не меняют, они рвутся, а значит, люди будут мерзнуть. Нужны деньги, и большие, на масштабную реконструкцию теплосетей, на котельные. Снова полетели различные обращения со всеми цифрами и подсчетами от местных депутатов — в краевое Заксобрание, в Правительство края, но при той чехарде с кадрами в МинЖКХ это было все равно, что биться головой о стену.
Новый ресурсник вложил немало своих средств в инфраструктуру, но покрыть все расходы он, конечно, не мог. А значит, нужны были срочные финансовые вливания. Край обещал 8 млн рублей, но давать их не спешил. По расчетам ресурсника и администрации нужно было 45 млн рублей при том, что годовой бюджет города составлял 120-130 млн рублей. Понятно, что 45 миллионов было взять неоткуда, хотя каждую копеечку старались вкладывать в ремонт теплового комплекса. Без помощи — никак.
В июне 2024 года активные граждане, внимательно следившие за ходом ремонтной кампании, поняли, что если денег к тому времени не выделили, значит надо как-то эти средства истребовать. Они в отчаянии объявили голодовку. Об этом жители уведомили администрацию Борзи. «На дворе вторая половина июня, а подготовка к отопительному сезону не началась. На сайте Госзакупок нет никакой информации о проведении закупок, связанных с подготовкой к отопительному сезону. Денежные средства до сих пор не выделены», — писали они в уведомлении.
Как только прошла новость о готовящейся голодовке, краевые и районные власти встрепенулись, начали уговаривать людей, обещать, что выделят деньги. На что активисты голодовку отложили… И деньги на ремонт пошли. Вот таким образом в 2024 году Борзя получила необходимые средства на ремонт теплосетей и котельного оборудования. Теплосети были отремонтированы, а трубы водоснабжения оставались в плохом состоянии, это подтверждало вскрытие теплотрасс, на их замену денег не хватило.
Вот такая картина ремонтных кампаний. По правилам деньги должны выделяться весной, чтобы было время для процедуры закупок и на доставку, установку, проверку оборудования, тогда не пришлось бы вскрывать теплотрассы в сентябре, когда уже начинается отопительный сезон. Почему так не получается? Может, потому, что разорваны связи, взаимодействия между муниципальными и краевыми властями, которые должны действовать как один кулак, один организм, понимая друг друга с полуслова, нет. Как говорят специалисты администраций, в свое время все работали в одной связке — краевые отраслевые руководители, специалисты, главы поселений и специалисты администраций. А сейчас все по-другому — не успеешь привыкнуть к одному министру — уже поменялся и формирует свою команду. При такой сменяемости начальства можно представить, какая текучка кадров в отделах того же министерства ЖКХ. И наступает то время, когда в этом министерстве людей не хватает — самых нужных и важных, совершенно незаметных, о которых нигде не пишут и не знают, но без них никакие ремонты, закупки, планы невозможны.
Кроме бесконечной смены руководящих кадров ЖКХ меняются и ресурсники. В Борзе, например, в 2025 году в АО «Генерация» произошли большие перемены, ремонты опять приостановились, ждать с моря погоды не стали, завели новую компанию — ООО «Энергия Борзя», теперь город отапливает она. Но сотрудники опять же те же самые, переходившие из одной компании в другую — АО «ЗабТЭК», «СПК Борзя», СПК «Энергия». В 2025 году, кстати, городу выделили всего 1 млн 600 тысяч на подготовку. На эти деньги поменяли три участка теплосети.
Смотришь на все эти перипетии маленького городка, и невольно приходит вопрос: это специально все? «У меня вообще такое впечатление, что кто-то в Правительстве региона совершенно намеренно пытается довести ситуацию в третьем по населению городе Забайкальского края до катастрофы. Зачем это делается — сложно даже предположить, у меня все это в голове не умещается», — такую мысль высказал депутат Госдумы Андрей Гурулев.
Это кажется какой-то дикостью, но городок Бодайбо в Иркутской области заморозили в этом году. Коммунальная авария произошла в Бодайбо в ночь на 30 января. В городе в течение месяца стояли сильные морозы — до −40 градусов и ниже. Из-за этого перемерз центральный водовод, который подавал воду на котельные. В итоге прекратилась работа четырех теплоисточников. Без тепла и горячей воды остался 141 дом, где живут 1,3 тысячи человек, и две школы. К преодолению коммунальной аварии подключилось федеральное Министерство строительства, благодаря его вмешательству к 4 февраля число работников коммунальных служб достигло 22 человек, собранных из различных компаний Иркутской области.
Коммунальщики проложили поверх замороженного участка центрального водовода временный водовод длиной 741 метр, запустили котельную, а когда начали подавать тепло в дома, лопнули перемерзшие трубы. Ситуация вернулась в точку ноль. Для людей были развернуты пункты обогрева и временного размещения. Бодайбинцы организовали чат взаимопомощи и начали доставлять друг другу воду, еду, обогреватели и одеяла. В домах перемерзла вода, канализация. Есть дома, которые отогреть не получится, — их будут расселять.
Так вот, смотришь на эту ситуацию и понимаешь: если бы всем миром не бились за тепло в Борзе — так, видимо, тоже бы заморозили. И посадили бы потом главу. Надо же кого-то посадить.
Почему же с ЖКХ такая засада в Забайкалье? Когда гремела Борзя, другие жители края, скорее всего, не думали, что их постигнет такая же участь. Но оборудование изнашивается, сети ветшают, запас прочности исчерпан не только в Борзе. А внятной стратегии, плана по выходу из этого кризиса так и нет. Героически спасают людей от холода. Как говорится, чье-то геройство — это чья-то халатность.
(Продолжение следует)
Виктория ЖУРАВЛЕВА