И.о. председателя правительства Забайкальского края Наталья Щербина подписала новый документ, который исключает возможность умерщвления бездомных собак из порядка введения экстраординарной ситуации. Теперь даже если стая животных причинит вред прохожему, их ждёт лишь бесплатное кормление в приюте. Эта информация была опубликована на ZAB.RU.
В сентябре 2023 года Законодательное собрание края одобрило закон, который разрешал усыпление бездомных собак. Изначально законопроект планировалось рассмотреть ещё в мае, но его сняли с повестки из-за возражений прокуратуры. С октября в регионе было введено понятие «экстраординарная ситуация в области обращения с животными без владельцев». В январе 2024 года правительство утвердило порядок её введения, который содержал пункты, касающиеся умерщвления животных. Однако в итоге власти решили отменить эти меры.
Новый документ устанавливает пять критериев, при которых может быть введена экстраординарная ситуация: карантин из-за заболеваний животных; случай гибели человека от нападения; нападение на ребёнка; появление стай из четырёх и более собак у социальных объектов; а также удвоение числа нападений за квартал при пострадавших не менее 0,025% населения региона.
При прежних правилах, после введения экстраординарной ситуации, власти отлавливали всех собак, включая стерилизованных и помеченных. Животных, которые не были возвращены владельцам, усыпляли через 14 дней с использованием так называемых «гуманных методов». Однако теперь этот пункт был исключён.
Из порядка также убрали два подпункта: усыпление нежизнеспособных и больных собак, а также правила утилизации трупов. Кроме того, изменился пункт про отлов — теперь он соответствует краевому закону «Об обращении с животными». Отловленные собаки помещаются в приюты, проходят карантин, их владельцы разыскиваются, а также осуществляется стерилизация и вакцинация. Если хозяин не будет найден в течение полугода, животные передаются в пункт временного содержания.
Подписание изменений Натальей Щербиной произошло под давлением прокурора региона. Таким образом, сложилась классическая ситуация: изначально депутаты с помпой принимают «жёсткий» закон, затем правительство утверждает порядок его исполнения, а в итоге всё сводится на нет из-за протеста надзорного органа.
Таким образом, власти Забайкалья создали схему, которая выглядит как имитация решения проблемы. Существует закон, но его применение невозможно. Есть критерии экстраординарной ситуации, но отсутствует механизм реального воздействия. Жители региона продолжают жаловаться на стаи бездомных собак, расположившихся вблизи школ и больниц, а чиновники лишь разводят руками и ссылаются на прокурора.