Личное подсобное хозяйство — это не просто корова, несколько кур, пара коз, а у кого-то и лошадь или пасека. Для владельца это привычный уклад деревенской жизни, а для государства — часть системы продовольственной безопасности. Введение обязательного маркирования и учета животных в таких хозяйствах стало частью Федерального закона от 28 июня 2022 года №221-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии», охватывающего также тех сельскохозяйственных животных и птиц, что содержатся в личных подсобных хозяйствах (Россельхознадзор).
Правила учета и сроки введены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 года №550, которое вступает в силу 1 марта 2024 года. После этого, с 1 сентября 2026 года, владельцы большинства личных подворий должны будут зарегистрировать домашнюю птицу и кроликов, если в хозяйстве содержится более 10 голов, а также оленей и верблюдов — вне зависимости от их количества.
Личные подсобные хозяйства составляют значительную часть российского животноводства. В деревнях и сёлах содержатся миллионы голов скота и птицы, которые не учтены ни в одной системе. В этом кроется важный риск: если в личном подворье возникнет инфекция, её могут заметить слишком поздно, когда болезнь уже перекинется на соседние дворы и далее на крупные фермы.
Учёт животных — это не просто пересчёт поголовья и сбор сведений о частной жизни граждан. Это инструмент прослеживаемости, который позволяет быстро определить, какие хозяйства находятся в зоне риска при возникновении очага заразной болезни и предотвратить дальнейшее распространение инфекции.
При покупке немаркированного животного (например, коровы или свиньи) владелец обязан промаркировать его в течение 7 дней с момента приобретения. Многие владельцы опасаются, что им придется самостоятельно разбираться в электронных системах, покупать сканеры и чипы. На практике же процедура маркирования для владельца ЛПХ выглядит следующим образом:
Птица — самый массовый и самый спорный объект учёта в личных подворьях. Россельхознадзор специально разъяснил, что каждую курицу маркировать не нужно. Используется групповое маркирование: всей группе птицы, содержащейся в одном помещении, присваивается один уникальный номер, а на внешней стенке курятника закрепляется табличка с этим номером или штрихкодом.
По желанию владелец может маркировать птицу индивидуально — кольцом на лапу, крыло-меткой или микрочипом, но это не обязательно. Оленей и верблюдов, которые содержатся в ЛПХ, необходимо промаркировать индивидуально, что означает присвоение каждому животному уникального идентификационного номера. Для этого можно использовать обычную или электронную бирку, вживляемый микрочип, ошейник или другие средства идентификации.
После маркирования животных (группы животных) владелец обязан в течение 5 рабочих дней направить информацию о маркированных животных лицу, осуществляющему учёт. Обычно эта информация поступает в госветслужбу Забайкальского края, на территории которого содержится птица, или в его подведомственное учреждение, то есть в районную станцию по борьбе с болезнями животных.
Также учёт животных может осуществлять ветеринарный специалист или зоотехник, имеющий доступ к компоненту ФГИС «ВетИС» «Хорриот». В соответствии с Ветеринарными правилами маркирования и учёта животных, утверждёнными приказом Минсельхоза России от 3 ноября 2023 года №832, сельскохозяйственная птица подлежит маркированию в течение 7 дней после её выведения или ввоза на территорию Российской Федерации.
Если поголовье птицы или кроликов составляет 10 голов или меньше, учётом можно не заниматься до 1 сентября 2029 года — это официальная отсрочка для небольших подворий. За уклонение от учёта предусмотрен административный штраф по статье 10.6 КоАП РФ, а ветеринарная служба имеет право через суд обязать владельца выполнить требования правил учёта.
Немаркированное животное нельзя продать, передать новому владельцу или вывезти на убой. На практике это означает, что корову без бирки не примут на мясокомбинат, а партию цыплят не пропустят через ветеринарный контроль при продаже.
Таким образом, помимо обязанности по закону, учёт даёт владельцу подворья и реальные выгоды. Маркирование и учёт животных в личных подсобных хозяйствах — это попытка государства интегрировать миллионы подворий в общую систему ветеринарной безопасности. Для одних это может показаться лишней обузой, для других — дополнительной защитой. Однако закон уже вступил в силу, сроки для птицы, кроликов, овец и коз наступили или наступят в ближайшее время, а штрафы за неучтённое поголовье являются реальными. Поэтому владельцам ЛПХ разумнее не откладывать: стоит обратиться в районную ветстанцию, уточнить детали и поставить своих животных на учёт до того, как это станет проблемой.